據最新權威數據顯示,2017年2月份國內挖掘機銷量達到14530臺,同比增長298%,創(chuàng)歷史單月最高增長紀錄;裝載機銷量增長110%,創(chuàng)近五個月來新高;起重機、壓路機、攤鋪機等行業(yè)增長數據也創(chuàng)近年來新高,一時間回暖話題甚囂塵上。
好日子真的回來了嗎?
在“一帶一路”的帶動下,各地工程紛紛開工,基建市場異常火爆,部分挖掘機企業(yè)甚至出現久違的“買斷貨”現象,這種火爆的場景甚至讓人聯想到了2011年前的情景,看來,工程機械行業(yè)已經走過了低迷期,即將迎來增長期。這對壓抑許久的工程機械行業(yè)人士來說,當然是求之不得的事情??嗳兆影镜筋^了,甜日子就該來了吧?
但由于我們過去吃了太多的苦頭,在苦日子即將到頭,幸福即將來臨時,我們心里依然有些忐忑不安,或者說心里仍然惴惴不安,在心里不禁會問:工程機械行業(yè)真的回暖了么?這種增長的勢頭到底能持續(xù)多久呢?我想這是大多數行業(yè)人士心里共同的疑問。
馬克思告訴我們要透過現象看本質。要想回答這個問題,我們要先看看當前所處的經濟環(huán)境。從2014年以來,中國經濟已處于新常態(tài)下,何為“新常態(tài)”?意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段,中國經濟由高速增長轉為中高速增長;經濟結構需要不斷優(yōu)化升級,由注重數量的增長轉為注重質量的增長;增長動力由要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,這便是“中國制造2025”的重要內容之一。也就是說,中國經濟將迎來一個穩(wěn)定增長期。
當前我國經濟還處于“新常態(tài)”狀況下嗎?當然。2016年,我國GDP增長率是6.7%,與2015年6.9%的增長率基本持平,與2010年左右相比下降了三個百分點左右,完全符合新常態(tài)下7%左右的增速目標。
房地產還靠得住嗎?
“房住不炒”是最近關注的熱詞之一。習近平總書記在中央財經領導小組第十五次會議上,提出要緊緊把握“房子是用來住的不是炒的”的定位,要完善一攬子政策組合,引導投資行為,合理引導預期,保持房地產市場穩(wěn)定。
在全國兩會召開前后,新一輪樓市調控陸續(xù)出臺。截至目前,包括北京、廣州、長沙、石家莊等在內的全國18個城市啟動或升級了限購限貸措施,22個城市出臺措施對本地樓市進行調控。這讓剛剛抬頭的房地產投資熱情又開始降溫了。房地產投資持續(xù)下行可能會延遲到明年。房地產產業(yè)鏈長,連接的債務鏈條也同樣長,一榮俱榮,一損俱損。繁榮消退后對經濟的打擊不容輕視。
房地產是基礎建設的重要組成部分,它與眾多行業(yè)發(fā)展密切相關。2011年之前,支撐工程機械行業(yè)高速發(fā)展的因素主要是兩個:一是高鐵建設,另一個是房地產市場,2011年溫州動車事故后,國家緊急叫停了部分高鐵建設項目,導致大量在建高鐵項目上的工程機械停止運轉,大批用戶失去了工作,許多工程機械企業(yè)因此遭受重創(chuàng)。房地產市場更是影響明顯,2011年前對于過高的房價,國家也出臺政策進行了調整,但那時房地產市場依然處于增長狀態(tài),房地產產需供求兩旺。而自2010年以后,隨著國家出臺限購令,老百姓對高昂的房價望而止步,部分房地產開發(fā)商資金鏈斷裂,致使以往紅火的房地產市場一落千丈,大量新建樓盤賣不出去,多地出現“鬼城”,許多在建房地產因開發(fā)商缺乏后續(xù)投入資金而被迫停建。房地產市場的蕭條不僅影響到了建筑、建材、水泥、鋼材等行業(yè),更影響到了國民經濟的方方面面,工程機械行業(yè)更是深受影響。2012年以來,制造業(yè)乃至消費市場普遍低迷不能不說與房地產市場的低迷有莫大的關系。
2016年下半年以來,中國工程機械市場雖然有所升溫,但房地產市場依舊低迷,工程機械中期增長的底氣仍然不足,這不禁讓人們對其未來的增長前景產生了一絲憂慮。
而新常態(tài)下,中國經濟增長的方式主要是追求質量和價值。因此,當前的經濟環(huán)境與2011年之前已經發(fā)生了很大變化,再也不可能恢復到以往的高速增長狀態(tài),國家也不可能再通過大規(guī)模的投資來拉動工程機械行業(yè)的發(fā)展。
基建投資PPP項目落地高峰已過?
基建投資預期不減,但PPP落地高峰可能已過。統(tǒng)計數據顯示,目前財政部與發(fā)改委合計PPP項目存量規(guī)模在16萬億左右。但歷史數據顯示PPP最終落地占比約50%,這意味著有超7萬億的項目將無法落地。機構判斷2017年全年來看PPP落地大概率將呈現“前高后低”格局。
財政部最新數據顯示,截至2016年12月末,全國PPP入庫項目11260個、總投資13.5萬億元。其中,簽約落地1351個,總投資2.2萬億元,全國入庫項目落地率升至31.6%,項目落地數和落地率穩(wěn)步上升。
發(fā)改委數據此前公開推介第三批PPP項目,金額達2.14萬億元。另據東吳證券首席證券分析師丁文韜此前研報分析,以現有存量項目測算,發(fā)改委2017年新增簽約規(guī)模預計可達2萬億元,主要集中于生活服務和交通類基礎設施建設,單個項目規(guī)模集中在10-50億元,以西部地區(qū)為主。但從歷史數據來看,龐大的存量規(guī)模下,落地情況卻堪憂。
興證宏觀研報分析,2015年底、2016年初是PPP項目發(fā)起的高峰,2016年年中則是PPP項目入庫的高峰。考慮到PPP項目的落地所需時間穩(wěn)定在13個月左右。因此2016年底、2017年初可能就是PPP項目落地(進入執(zhí)行階段)的高峰期。
考慮到每年政府PPP項目支出責任占一般公共預算支出比例應當不超過10%,部分省份已接近紅線要求,這也將對PPP規(guī)模增長構成限制。
如果將PPP從歷史發(fā)起項目來看,約50%項目始終停留在初始階段無法推進。當前PPP項目庫總規(guī)模13.8萬億,這意味著其中約7萬億項目可能始終難以落地。
PPP項目的生命周期分為四個大的階段:發(fā)起->入庫->落地->建成,那么“發(fā)起”和“入庫”的高峰已經看到,“落地”的高峰期可能正是現在,但建成高峰的到來仍將持續(xù)較長時間。因為從PPP項目庫來看,項目的建設期普遍在1-5年之間,其中1-2年時限的項目數量占比最高,這意味著雖然PPP對宏觀投資規(guī)模邊際提升最快時期正在過去,但存量項目的持續(xù)建設,使得PPP對經濟的影響仍具有較強的持續(xù)性。
今年走勢如何?
一方面是房地產市場依然不明朗,投資減弱;另一方面國家基礎建設投資的資金來源缺少持續(xù)性,ppp項目的帶動將逐漸減弱。此外,工程機械行業(yè)的產能過?,F象仍然沒有得到根本扭轉,去產能任務依舊嚴峻,在部分地區(qū)(如山西、內蒙古等傳統(tǒng)能源產出大?。┙洕Y構轉型過程中,必然還要承受改革帶來的陣痛,種種跡象看來,工程機械行業(yè)未來發(fā)展形勢依然不容樂觀。
也許有讀者會問,當前快速增長的形勢又作何解釋呢?筆者認為,這只是階段性的增長,不代表工程機械行業(yè)的真正回暖,工程機械行業(yè)的真正回暖必然是與房地產市場緊密相連的。筆者通過與行業(yè)人士交談,認為當前的增長主要源于以下幾種因素:一是“一帶一路”政策的拉動,受益的主要是央企和有一定規(guī)模、國際化開展得比較好的工程機械企業(yè);二是供給側改革帶來的影響,供給側改革消化掉了一部分產能,加之2009年左右購買的工程機械已經到了更新換代的高峰期,帶動了一部分市場銷售;三是基礎建設投資的拉動,從2016年下半年起,國家加大了基礎建設投資的力度,部分工程特別是前幾年因反腐而沒有開工的地方工程紛紛開工,導致基礎建設呈現爆發(fā)之勢;四是國三排放實施及黃標車治理帶來的影響。
當前面臨的有利因素是“一帶一路”政策的深入推動,不利因素是房地產市場依舊低迷,隨著國家剛剛出臺“有史以來”最嚴的限購令,對制止惡意炒房,恢復房地產市場有序發(fā)展必然會帶來積極的影響。
在與行業(yè)人士接觸過程中,大部分人士對今年的行業(yè)形勢感到樂觀,認為會實現持續(xù)增長,工程機械行業(yè)的回暖指日可待。少部分人表示謹慎樂觀,認為雖然能實現增長,但不會增長很快,全年大約能實現20%-30%的增長。極個別人表示悲觀,認為今年的形勢有可能會先揚后抑,與2016年形勢正好相反,其依據是對地方政府的財政狀況感到擔憂,有可能會出現后繼乏力的現象。
在此,筆者還是要提醒大家,盡管行業(yè)已經逐漸走過了低迷期,但不可控的因素依然存在,在擴大產能的時候需要謹慎決策,切不可貪多求快,以免重蹈覆轍。
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