6月1日至2日，第八屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇在澳門舉行。在短短的兩天時間里，本屆論壇舉辦了43場專題活動，組織了220多場商務(wù)會談，促成和見證了加納特馬-阿夫勞160公里道路項目、牙買加蒙特哥貝繞城路、安哥拉卡布萊杜旅游園區(qū)綜合項目等34家單位簽署的24份商務(wù)合同、框架協(xié)議和諒解備忘錄，涉及總金額達128.7億美元。
“本屆論壇共吸引了63個國家和地區(qū)的逾1700人參會，其中包括57位部長級嘉賓，世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等32家國際金融機構(gòu)高管,以及國際承包商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)供應(yīng)商等630多家企業(yè)代表，論壇規(guī)模和層次均創(chuàng)歷史新高，簽約單位、項目數(shù)量及簽約金額均創(chuàng)歷史新高?！敝袊鴮ν獬邪こ躺虝L房秋晨在第八屆國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資高峰論壇發(fā)布會上說，“這些部長通過發(fā)言、對話會、國別項目推介和會見會談等形式，深入的與國際基建業(yè)界各方溝通交流，分享發(fā)展觀點，推介本國規(guī)劃，不僅增強了相互間的互信，促進了政策溝通，也使得一些國際項目取得重大進展，從而推動了基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。”
基礎(chǔ)設(shè)施每年達上萬億美元的資金缺口
據(jù)悉，自2010年首屆國際基礎(chǔ)設(shè)施高峰論壇舉辦以來，中國對外承包工程完成營業(yè)額9052億美元，實施了一大批公路、鐵路、港口、橋梁、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施合作項目。中國金融機構(gòu)通過提供優(yōu)惠貸款、專項貸款、專項合作基金等方式，對國際基礎(chǔ)設(shè)施合作給予融資便利和支持，2010年以來累計提供融資2200億美元。截至目前，共簽署各類多雙邊合作協(xié)議、協(xié)定、備忘錄共99個。
當(dāng)前，世界各國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求旺盛，發(fā)展中國家在加速工業(yè)化和城市化發(fā)展中需要加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，發(fā)達國家出于更新和升級老化基礎(chǔ)設(shè)施和刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的雙重目的，也陸續(xù)推出規(guī)模龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。但基礎(chǔ)設(shè)施的融資瓶頸始終存在，一方面是每年高達上萬億美元的資金缺口，另一方面是巨額的社會資本缺乏進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政策環(huán)境和渠道。
“一帶一路”倡議為國際基礎(chǔ)設(shè)施合作帶來新機遇
“‘一帶一路’倡議為國際基礎(chǔ)設(shè)施合作帶來了新的機遇和動力。”中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表俞建華在論壇致辭中指出，“目前，在有關(guān)各方的共同努力下，一批有影響力的標(biāo)志性項目已經(jīng)建成或正在推進，更多的鐵路、公路、港口、電力、通信等項目將陸續(xù)啟動。我們將秉承共商共建共享的理念，與有意愿的國家、國際組織、金融機構(gòu)、各類企業(yè)開展務(wù)實合作，共享‘一帶一路’紅利?！?/span>
兩周前，在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國就宣布：中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。
俞建華認(rèn)為，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，中國與世界各國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作將面臨更加廣闊的前景。他提出三點建議：第一，加強政府間合作，營造良好環(huán)境，希望各國以積極開放的態(tài)度對待基礎(chǔ)設(shè)施國際合作，在人員設(shè)備出入境、稅收、匯兌等方面提供便利化措施，堅持開放、透明、非歧視的原則，維護投資者合法權(quán)益，保護投資者安全，不斷提升合作信心；第二，加強融資模式創(chuàng)新，解決資金缺口，以制度建設(shè)為先導(dǎo)，大力推動BOT/PPP模式發(fā)展，以政府投資作為種子資金，給予必要的配套政策支持，吸引和帶動商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資本進入；第三，加強工程技術(shù)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的合作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國際業(yè)界應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在工程技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人力資源、經(jīng)營管理等方面加強合作，分享成功的經(jīng)驗，促進共同發(fā)展。
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【觀點】曾光安：堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)促進各國
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