商砼是城市建設過程中必不可少的建筑材料，高額利潤讓一些不法份子盯上了這塊“肥肉”、動起了歪腦筋。
豐都縣兩家企業(yè)就以“假聯營，真壟斷”的手段，破壞了豐都商砼市場的競爭環(huán)境。在今年的重慶“3·15”系列宣傳新聞片中就曝光了這起壟斷商砼市場謀取暴利的典型案件。
2021年7月15日，市場監(jiān)管總局發(fā)布重慶市豐都縣2家商砼生產企業(yè)壟斷協(xié)議案的處罰決定。處罰決定顯示，合計實施處罰2312.882萬元。
重慶市市場監(jiān)管局下達的行政處罰決定書顯示，2019年3月，重慶市公安局在偵辦秦大華等涉惡犯罪集團案時發(fā)現，重慶建典混凝土有限公司和重慶江都建材有限公司涉嫌在豐都縣壟斷經營當地商砼市場，涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》相關規(guī)定。2019年10月重慶市市場監(jiān)督管理局對2家公司涉嫌壟斷行為立案調查。
據調查，2019年5月之前，豐都縣內只有建典公司和江都建材公司2家企業(yè)在實際生產銷售商砼，由于產品特性與建筑需要，縣內建筑企業(yè)基本從2家公司處購買商砼。2014年初，2家公司為不相互殺價、消除惡性競爭，磋商聯營事宜，當年4月，2家公司的法定代表人及相關工作人員在豐都縣聚賢茶樓開會并最終達成“自律”協(xié)議。
這兩家公司通過固定商品標準價，按照不能低于以C30商砼360元/方為基準的標準價執(zhí)行，以及統(tǒng)一協(xié)商調整價格，互派人員監(jiān)督銷售；通過實施分割銷售市場行為，劃分銷售地域、銷售商品數量、銷售利潤，互派的監(jiān)督人員在合同票據、銷售方量價格、每日（月）利潤等方面進行統(tǒng)計核對，并實施利潤差額互補。2014年4月至2016年12月，江都建材公司和建典公司分配了雙方公司在豐都縣和石柱縣銷售商砼的方量和利潤。2017年1月至2019 年2月，江都建材公司和建典公司分配了雙方公司在豐都縣銷售商砼的方量和利潤。
在調查中，2家公司的會計人員將會計帳薄、會計憑證隱匿、銷毀，被查出。市場監(jiān)管機關收集了關于2家公司主體經營資格、生產銷售情況、公司人員職責、公司員工筆錄、重慶市公安局611專案組提供的相關材料等證據，以及對2家公司陳述申辯理由進行認定，最終認為2家公司已達成商砼壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》十三條第一項、第三項的規(guī)定，且2家公司多次就商砼的銷售價格、泵送費用、運輸價格進行統(tǒng)一固定，已經違反了《反壟斷法》禁止壟斷協(xié)議的規(guī)定。
調查發(fā)現，這兩家公司本是具有平等競爭關系的商砼生產企業(yè)，但達成并實施的協(xié)議限制、排除了相互之間的競爭，損害了公平競爭的市場秩序；通過固定銷售價格、劃分銷售市場排除了競爭，侵害了豐都縣區(qū)域內建筑企業(yè)利益，以致建筑企業(yè)失去對商砼的議價權和選擇權，只能按照2家公司的規(guī)定的內容購買商砼。
經查明，長達58個月的壟斷協(xié)議實施過程嚴重限制了市場競爭，損害了消費者的合法權益。
2021年6月15日，重慶市市場監(jiān)督管理局對2家涉案當事人達成、實施壟斷協(xié)議行為作出行政處罰決定，對重慶建典混凝土有限公司處上一年度銷售額5%的罰款，共1097.956萬元；對重慶江都建材有限公司處上一年度銷售額5%的罰款，共1214.926萬元。
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