工信部:化解產(chǎn)能過剩 推進鋼企兼并重組
從中國政府網(wǎng)獲悉,4月28日,工業(yè)和信息化部發(fā)言人、總工程師王黎明,通信發(fā)展司司長聞庫,運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。
黃利斌副局長介紹,當(dāng)前最困難的有鋼鐵行業(yè),還有水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè),一季度,粗鋼產(chǎn)量同比下降了1.7%,水泥下降了3.4%,平板玻璃也下降了6%。從效益情況來看,一季度鋼鐵行業(yè)的利潤同比下降了36%,水泥、平板玻璃的利潤同比分別下降了67.6%和26.6%,電解鋁行業(yè)總體是一個凈虧損的情況,盈利企業(yè)的盈利額,去除虧損企業(yè)的虧損額是負的。受需求有效不足和產(chǎn)能嚴重過剩的困擾,這幾個行業(yè)這幾年的工業(yè)品出廠價格在持續(xù)下滑,應(yīng)該說下滑的幅度還比較大。
另一方面,這些行業(yè)這幾年是堅持不懈在抓化解產(chǎn)能過剩,有進展,但是也有難度,這幾年抓化解產(chǎn)能過剩有很大的成績,但確確實實難。調(diào)結(jié)構(gòu)是長期艱巨的工作,像化解產(chǎn)能過剩也不是一蹴而就,應(yīng)該是堅持不懈,久久為功。
就鋼鐵來說,首先要抓的是嚴格控制新增產(chǎn)能,二是加快淘汰落后產(chǎn)能,三是推進企業(yè)兼并重組,四是擴大國內(nèi)有效需求,五是推進企業(yè)“走出去”,六是加強行業(yè)管理,比如抓緊制定“十三五”行業(yè)規(guī)劃,進一步修訂產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準和準入條件。這些方面是這幾個行業(yè)都要抓的。
其中就鋼鐵行業(yè)本身,一是加強和完善鋼鐵的行業(yè)管理,營造公平競爭的市場環(huán)境。二是推進鋼鐵企業(yè)“兩化”融合,以信息化技術(shù)推進鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是加強高強鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)、高性能電工鋼、船舶用鋼、高品質(zhì)鐵路用鋼等的推廣應(yīng)用。另外,搭建鋼鐵行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺,重點推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵共性技術(shù)。
將探索建立產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺
28日,工信部在官網(wǎng)發(fā)布《部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》,嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能,這些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目建設(shè),須實施等量或減量置換,在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域,實施減量置換。工信部將探索建立全國產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺。
工信部特別提出,這些行業(yè)新(改、擴)建項目產(chǎn)能置換指標(biāo),須為2013年及以后列入工信部公告或省級人民政府完成任務(wù)公告的企業(yè)淘汰產(chǎn)能,已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能,不得用于產(chǎn)能置換。而京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量不低于建設(shè)項目產(chǎn)能的1.25倍。
此外,工信部還將支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,引導(dǎo)國內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中,鼓勵各地探索實施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。
工信部將搭建全國產(chǎn)能置換指標(biāo)供需信息平臺,為產(chǎn)能置換提供信息服務(wù)。同時,探索建立全國產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺。
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