1月5日早上7時,包工頭馬永平攜帶兩塑料桶汽油登上銀川市301路公交車。約3分鐘后,他用打火機(jī)將汽油點(diǎn)燃,致使車上乘客17人死亡,33人受傷。在政府通報中,馬永平是因承建賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)移民安置區(qū)工程時與分包商發(fā)生債務(wù)糾紛,進(jìn)而報復(fù)社會。但隨著縱火者朋友圈內(nèi)容的逐一曝光,人們發(fā)現(xiàn),公交車縱火案或許本有機(jī)會避免發(fā)生。為討薪,馬永平曾爬塔吊,當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)時承諾2015年12月31日前解決。但在馬永平看來,這個承諾沒有兌現(xiàn)??v火前他還在朋友圈公開報復(fù)“目標(biāo)”,家人曾兩次到派出所報警,希望引起有關(guān)部門注意。事后看,這些努力都未能阻止事態(tài)發(fā)生。事后,當(dāng)?shù)亟M織基層逐一統(tǒng)計各村農(nóng)民工被欠薪情況。
1月5日上午8時許,馬永平父親接到賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的電話,讓過去領(lǐng)錢,說分包商的欠款籌到了。先后接到電話的,還有馬永平欠條上的債主。
馬父的第一反應(yīng)是,兒子出事了。前一天晚上,家人發(fā)現(xiàn)馬永平在朋友圈里留下絕筆信及一張公交車進(jìn)站照片,所配文字令人背脊發(fā)涼:“寧夏銀川公交車的幾點(diǎn)火光……”他們立即在銀川、石嘴山兩地報警。
事后看,預(yù)警似乎并未受到足夠重視。1月5日早上7時許,33歲的馬永平攜帶兩塑料桶汽油登上了寧夏銀川市301路公交車,制造了17死33傷的悲劇?!板X要是早給一天,能挽救多少人命?”當(dāng)天,在暖泉鎮(zhèn)派出所得知馬永平縱火,其父稱絕望至極。老人想不明白,兒子為什么殘忍地傷害那么多無辜的人。縱火案死傷者數(shù)據(jù),別人提過一遍,老人便牢牢記住,他反復(fù)訴說為無辜者感到痛心。
到處爛尾的工地
1月7日,鳳凰網(wǎng)走訪洪廣鎮(zhèn)勞務(wù)移民安置小區(qū),未見居民入住,門口掛著寧夏石油化工有限公司條幅,里面四棟完工的樓房正是馬永平承包水暖活的地方。一群年輕男性站在大門附近,看見生人走近便驅(qū)趕。
洪廣鎮(zhèn)安置小區(qū)另一側(cè)的幾棟樓房尚未完工。住在東側(cè)毛坯房里的周某告訴鳳凰網(wǎng),安置小區(qū)有五期工程項(xiàng)目部,不同公司承建。馬永平干活的是第一期工程。周某是第二期工程的材料員,與老板劉某是親戚。周某說,第二期工程,土建老板劉某被拖欠工程款1700萬,洪廣鎮(zhèn)安置小區(qū)的開發(fā)商為土木基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,土木基業(yè)將一品中堂小區(qū)房子以“房票”形式抵押給劉某,共計1670萬。然而一品中堂房子處于爛尾狀態(tài),無法交易獲現(xiàn)。洪廣鎮(zhèn)的第二期工程一共有11棟樓,尚有3棟因沒錢而停工。五個工程拖欠材料與人工費(fèi)共計四千多萬。
丁成寶抵給馬永平頂賬的一套房,也是在“一品中堂”小區(qū)。鳳凰網(wǎng)走訪一品中堂爛尾樓所在地,發(fā)現(xiàn)20多棟樓空置,住在樓房里的工人小王表示,10月份封頂后,沒錢發(fā)工資,現(xiàn)停工待建。小王今年22歲,三年前來此地干活,做技術(shù),被拖欠工資已有五萬。
一品中堂北面有四家開發(fā)中的小區(qū),同樣處于爛尾狀態(tài),共約60萬平米。
附近簡易房里住著數(shù)十位討薪的農(nóng)民工,來自四川或甘肅。四川巴中的魯菊德帶著十幾歲的女兒住在板房里,被拖欠工資三萬塊,曾因去政府門口討薪被城關(guān)鎮(zhèn)派出所拘留十天,派出所找來包工老板協(xié)調(diào),表示工錢給不了,可以給一千塊回家過年,“一千塊哪夠啊,回家路費(fèi)都不夠,買豬肉也不夠”。派出所的人表示,不要這一千塊,一分錢都沒有。
極端的討薪之路
銀川北門旅游客運(yùn)站大廳還張貼著警方的緊急協(xié)查通報
單看警方1月5日發(fā)布的協(xié)查通告,縱火者馬永平像是一個經(jīng)濟(jì)富足的包工頭,名下有3輛車。但其家人和朋友均證實(shí),馬永平只有一輛老款奧迪,兩三年前花1萬元買回來的,總出故障,維修不起便不開了。那輛奧迪至今仍趴在馬永平家的院子里,上面落滿了灰。
至于所謂另外兩輛車,家人和朋友給出不同的推測版本:家人猜是馬永平開親戚的車出了交通事故后,用了自己的名字登記。他的朋友則說,欠債人曾折帳折給馬永平兩輛破皮卡,抵三五千塊錢,但早都報廢了。
他家里有一個小書房,墻上掛滿了書法字畫,書架塞滿了書。家人說他不用去工地的時候,就悶在書房里寫毛筆字。桌上摞著一疊裁好的方形宣紙,每張都寫有一個大大的“佛”字,左下角蓋著印章。
書法可以靜心。但包工頭這個工種,對馬永平來說似乎特別鬧心。建筑行業(yè)拖欠工程款是家常便飯。據(jù)銀川晚報報道,銀川市召開拖欠農(nóng)民工工資整治會議,公布的討薪登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:僅2015年1月至11月份,就有10155余農(nóng)民工被拖欠工資近14.8億元。
12月7日,為了討要30余萬工程款,馬永平爬上了銀川一座信號塔,他潑了一身汽油,揚(yáng)言自焚。此事還被當(dāng)?shù)孛襟w報道過。
其家人稱,他還在現(xiàn)場散發(fā)了“我為什么要直面死亡”的一封陳情書,一頁紙。上面提到,他從2013年6月份開始帶領(lǐng)工人在寧夏石油化工建設(shè)有限公司承建的賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)勞務(wù)移民小區(qū)干水暖活,與分包商簽的合同。之后出現(xiàn)債務(wù)糾紛,他自己墊錢、借高利貸給工人發(fā)工資。根據(jù)協(xié)議,這個項(xiàng)目總?cè)斯すべY33萬元。
知情人稱,12月7日,債主丁某只拿來9.9萬元,洪廣鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記和新華街派出所的民警后拿來20萬現(xiàn)金,勸說馬永平下來。但馬永平下來后,只拿到9.9萬元。鎮(zhèn)里向他承諾,會盡快協(xié)調(diào)丁某,剩下的錢到12月30日前支付。這9.9萬元,馬永平還了5萬元貸款,剩下的用于補(bǔ)發(fā)工人工資。接著,他被行政拘留10天,12月18日回家。
朋友曉秋記得,馬永平從看守所回家后,還曾請他幫忙操作還信用卡,之前為還債,馬永平透支過1萬元。其經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的時候,身上連20塊錢都沒有。家人稱,馬永平離婚也與其借錢承包工程有關(guān),且因?yàn)橛懶剑€被分包商的手下毆打過。
馬父請人代發(fā)鎮(zhèn)委書記短信的底稿
未兌現(xiàn)的承諾
至2015年的最后一天,馬永平仍沒拿到欠款。家人反映,他給協(xié)調(diào)此事的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打電話,人家不接。馬永平幾天以前就變得焦躁不安,他之前還向幾名工人承諾,年底能結(jié)清工資。一名朋友回憶,12月28日看馬永平一個人喝悶酒,情緒低落。馬永平當(dāng)天的朋友圈里寫道,命運(yùn)取決于政府是否兌現(xiàn)承諾。12月31日下午,馬永平回家收拾了兩個包,走了。
家人發(fā)現(xiàn)其留下的絕筆信,擔(dān)心他走極端,便趕緊向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊缶?,希望引起重視。還是放心不下,馬永平父親嘗試給洪廣鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記連發(fā)數(shù)條短信。老人不會用手機(jī)打字,便先寫在紙上,請別人代發(fā)。在1月2日的一條短信中,他說“……我發(fā)現(xiàn)他寫了絕命書這次我擔(dān)心不是跳樓而是要干別的 現(xiàn)在電話關(guān)機(jī)人不知去向 我怕他會干沖動的事 對大家都不好 我已經(jīng)報警了 出了事你也有責(zé)任。”沒有下文。
1月4日,馬永平父親到洪廣鎮(zhèn)政府替兒子“討薪”,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)是正在處理著,然后對方以要去開會為由坐車離開。當(dāng)晚,家人在馬永平朋友圈看到絕筆信和暗示公交縱火的照片?!耙运男愿窈退庥龃煺?,我相信他會干出那事兒?!奔胰讼蜚y川公安部門報警,負(fù)責(zé)承辦的麗景街派出所民警建議他們到馬永平戶籍所在地報警。
家人強(qiáng)調(diào)馬永平有可能會燒公交、搞爆炸或者殺人,但被告知“不知道到哪里找”。家人留有當(dāng)時交涉的錄音,認(rèn)為“太荒謬了”,并委托馬永平堂兄弟趕緊向石嘴山大武口公安分局報警。
馬永平父親設(shè)想,如果預(yù)警信息得到足夠重視,拎著兩桶汽油的馬永平或許根本無法順利上公交車。接到報警后,警方作過何種部署和預(yù)判,具體情況還有待官方披露。事后到派出所做筆錄時,馬永平家人聽民警說,馬永平約7點(diǎn)上了公交車,從上車到用打火機(jī)點(diǎn)燃汽油,大概只用了三分鐘。隨后從駕駛員位置車窗跳出,逃離現(xiàn)場。當(dāng)天下午,在賀蘭縣某在建大樓頂,縱火者被警方抓獲。1月5日下午,曾有民警到馬永平家調(diào)查,只有馬永平母親在家。正在銀川的馬父通過電話質(zhì)問民警:早干嗎去了?他讓老伴兒把民警趕出家門。
朋友回憶,馬永平幾個月前還提過,要準(zhǔn)備考二級注冊建筑師。馬永平曾到日本進(jìn)修過三年工程建造,拿到建造師證。在與之合作過的人說,馬永平工程預(yù)算做得特別到位,人也老實(shí),還是一個文化人兒。但在1月5日,他成了震驚全國的縱火嫌犯,一個用極端行為報復(fù)社會的人。
一名銀川人在朋友圈中寫道:“死傷者都是24到65歲的普通上班族,一大早告別家人,不辭辛苦,從銀川郊縣荷蘭趕往銀川上班,沒想到竟然乘坐了一輛絕命公交。 “都是養(yǎng)家糊口的普通人,再怎么不能把你的痛苦轉(zhuǎn)嫁到其他底層人身上?!币幻麄哂H屬說。她的侄女25歲,在火災(zāi)中重度燒傷。
馬永平離家前寫下的書法
1月8日早上,馬永平父親把兩袋子佛經(jīng)和六尊佛像送到附近寺廟。這些都是馬永平平日收藏積累下來的。老人說,既然出事前(神靈)沒有感應(yīng)到,以后也沒有什么擺放在家里意義了。
寧夏自治區(qū)人民政府門外的討薪人群。
1月7日,寧夏自治區(qū)人民政府外,再次聚集了數(shù)百農(nóng)民工,拉起橫幅,討薪。這些農(nóng)民工多數(shù)來自陜西、甘肅、四川等地,在賀蘭、永寧、中寧等銀川周邊區(qū)縣工地做工,平均被拖欠工資兩萬到三萬不等。他們把公交車縱火引發(fā)的關(guān)注,當(dāng)成一次機(jī)會。
寧夏自治區(qū)人民政府門外的討薪人群。
這些工人隨后被疏散至自治區(qū)政府旁邊的信訪辦,在信訪辦大廳靠近門口的位置,幾個工人歪歪斜斜靠在棉被和行李箱上睡覺。他們已經(jīng)連續(xù)討薪幾個月,已經(jīng)在信訪辦大廳住了二十多天,希望討回從2013年開始拖欠的工資。同樣的聚集地還有銀川市政府、永寧縣政府、洪廣鎮(zhèn)政府等。
2015年12月16日,銀川晚報報道,12月15日,銀川市再次召開拖欠農(nóng)民工工資整治會議。會議上公布了如下信息:“數(shù)字觸目驚心。在過去的2015年1月至11月份,農(nóng)民工到自治區(qū)、銀川市討薪上訪共計689件10323人次,其中我市本級受理農(nóng)民工討薪案件504批8284人次,與2014年度相比,同比批次上升22.3%,人次下降42.1%,其中:集體訪375批次7913人次,占討薪上訪總量74%;重復(fù)訪288批次5715人次,重訪率57%,涉及農(nóng)民工10155余人,拖欠工資近14.8億元?!?/span>
當(dāng)?shù)刂槿耸糠Q,在轄三區(qū)兩縣的銀川市,永寧縣比賀蘭縣拖欠工資嚴(yán)重,而中寧縣更嚴(yán)重。
僅以永寧縣望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)為例,寧夏三品電器設(shè)備有限公司在此占地218畝,于2013年承包給王建良、高萬勝等9人組織施工隊(duì)建設(shè),并收取300萬保證金。2014年工程封頂后,三品公司卻并未按承諾支付勞務(wù)費(fèi)、工程材料費(fèi)、農(nóng)民工工資,已欠款近5千萬。包工者起訴三品公司至永寧縣人民法院,判定三品公司支付欠款,法院審理中,發(fā)現(xiàn)三品公司占用地未辦理《土地使用證》、《規(guī)劃許可證》、《開工許可證》等審批手續(xù),為非法項(xiàng)目,招商引資的永寧縣政府,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
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