工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，政府大力實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等政策的實(shí)施，帶來了企業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。2015年，我國大企業(yè)競爭力不斷提升。我國56家制造企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，11家工程機(jī)械企業(yè)進(jìn)入全球50強(qiáng)，4家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入了全球互聯(lián)網(wǎng)上市公司按市值排名的前十位，還有兩家集成電路的設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入了全球的前十強(qiáng)。
2015年工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，加快推進(jìn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以及一系列有利于工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的政策措施。盡管取得了一定的成績，然而工業(yè)發(fā)展還有不少困難問題亟待解決。例如，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時(shí)大量關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)和高端產(chǎn)品還有待突破。再例如，我國一些有大量購買力的消費(fèi)需求在國內(nèi)還得不到有效供給，消費(fèi)者不得不去出境購物、“海淘”購物，這些都是我們所面臨的問題。
苗圩表示，2016年，工信部將按照中央的統(tǒng)一部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施“中國制造2025”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，抓創(chuàng)新、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一個(gè)持續(xù)健康的發(fā)展。具體來說我們抓好五個(gè)方面的工作：
第一，全面啟動(dòng)實(shí)施“中國制造2025”。一是包括去年5月19號經(jīng)過國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布的這個(gè)大的規(guī)劃，我們現(xiàn)在正按照部署加緊編制11個(gè)重點(diǎn)工程實(shí)施方案、重要規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃。二是圍繞國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造和高端裝備創(chuàng)新這五大領(lǐng)域，推動(dòng)五大工程。比如工業(yè)強(qiáng)基工程今年將集中解決30項(xiàng)到50項(xiàng)標(biāo)志性的產(chǎn)品和技術(shù)，來解決基礎(chǔ)上面的問題。三是制定“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，把制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合起來。四是繼續(xù)出臺一批配套政策。應(yīng)該說我們現(xiàn)在在政策工具箱里面有不少的儲備，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況變化，我們會報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)以后，及時(shí)出臺一些新的政策措施，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
第二，全力以赴保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照統(tǒng)一的部署和要求，重點(diǎn)是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，具體來抓幾個(gè)方面的工作：一是制定六大行業(yè)分業(yè)施策的指導(dǎo)性意見，或者三年行動(dòng)計(jì)劃。二是啟動(dòng)新一輪重大技術(shù)改造提升工程。緊緊圍繞傳統(tǒng)行業(yè)改造升級需求，實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目。三是開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為內(nèi)容的“三品戰(zhàn)略”，引導(dǎo)企業(yè)加快適應(yīng)市場需求變化。四是促進(jìn)綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)、鋁型材在各領(lǐng)域擴(kuò)大使用，實(shí)施新能源汽車的推廣計(jì)劃。昨天國務(wù)院專門研究了新能源汽車的發(fā)展問題，新聞稿已經(jīng)公布。
第三，堅(jiān)定不移推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。一是積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。我們部與發(fā)改委正在積極研究制定具體的實(shí)施方案。二是推動(dòng)低效產(chǎn)能退出。對能耗、環(huán)保、安全、生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的這些企業(yè)，要把產(chǎn)能依法依規(guī)有序退出。三是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并、重組。四是堅(jiān)決停止以任何形式來審批產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
第四，大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展。
第五，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。用政府自身的改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
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