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【資訊】國務(wù)院部署交通脫貧 推雙百工程促投資
國務(wù)院部署交通脫貧 推雙百工程促投資
來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:君士 發(fā)布日期:Apr 21, 2016 閱讀次數(shù):2252 收藏 打印 
    要致富,先修路。4月20日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署開展交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,增強貧困地區(qū)脫貧致富能力。

  會議確定,到2020年,在貧困地區(qū)建成廣覆蓋、深通達、提品質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò),實施“雙百”工程——百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)工程,以及高速公路、鐵路、機場等百項骨干通道工程。

  同時,會議要求,加大財稅、用地等政策支持,建養(yǎng)并重,健全投資和管理長效機制。實施“雙百”工程可拉動有效投資,擴大就業(yè),放大交通扶貧效應(yīng),造福億萬群眾。

  中國投資協(xié)會會長張漢亞稱,交通投資項目增加肯定會對去產(chǎn)能有利,促進經(jīng)濟增長。同時,運輸暢通后,通過當?shù)匚锂a(chǎn)向外流通,有助于脫貧致富。

  加大財稅、用地等政策支持

  貧困地區(qū)的致富大門正在加速打開。

  會議指出,以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)為重點,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是順應(yīng)群眾渴盼、推動脫貧攻堅、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

  到2020年,在貧困地區(qū)建成廣覆蓋、深通達、提品質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò),會議確定,一是實施百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,改造公路危橋,改善貧困地區(qū)發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)交通條件。二是實施高速公路、鐵路、機場等百項骨干通道工程,實現(xiàn)二級及以上高等級公路基本覆蓋所有縣城,鐵路和高速公路基本覆蓋市(地、州)行政中心。

  同時,會議要求,推進沿邊公路空白路段建設(shè)。加大財稅、用地等政策支持,建養(yǎng)并重,健全投資和管理長效機制。實施“雙百”工程,可拉動有效投資,擴大就業(yè),放大交通扶貧效應(yīng),造福億萬群眾。

  張漢亞介紹,對于偏遠地區(qū)來說,交通運輸暢通后,就能夠較方便地將當?shù)匚锂a(chǎn)運到外面市場中實現(xiàn)價值,對于提高當?shù)厥杖刖哂蟹e極意義。

  筆者注意到,早在2012年,交通部就曾發(fā)布《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要(2011~2020年)》,規(guī)劃綱要指出,到2020年基本建成集中連片特困地區(qū)國家高速公路,具備條件的縣城通二級及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車。

  據(jù)了解,“十三五”交通扶貧規(guī)劃目前已制定出臺,在“十二五”期14個集中連片特困地區(qū)的基礎(chǔ)上,又把國家扶貧開發(fā)工作重點縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)縣納入交通扶貧規(guī)劃,范圍由過去的680個縣(市、區(qū))增加到1157個,約占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的41%。

  1萬個建制村今年通路

  “十二五”五年時間,中國累計安排約5500億元車購稅資金用于集中連片特困地區(qū)公路建設(shè),帶動全社會對公路建設(shè)近2萬億元的投入。中國貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,“十二五”交通扶貧目標圓滿完成。

  在去年底召開的2016年全國交通運輸工作會上,楊傳堂強調(diào),“十三五”時期,交通運輸部門將堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),補齊貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展“短板”,確保到2020年全面建設(shè)成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的貧困地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

  實際上,伴隨著固定資產(chǎn)投資的提速,公路投資建設(shè)的步伐也在加快。2016年一季度,公路建設(shè)完成投資2289億元,增長8.5%。

  今年4月,交通部綜合規(guī)劃司副司長張大為在2016年度第二次例行發(fā)布會上介紹下一步重點工作時指出,將繼續(xù)著力打好交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),今年還要在貧困地區(qū)和西部地區(qū)解決1萬個建制村和4000個較大撤并建制村的通暢問題。

  據(jù)了解,政策支持加碼,投資提速,交通脫貧的步伐明顯加快。但是,在一些西部地區(qū),交通扶貧仍有較大的課題需要攻克。

  以新疆為例,今年初,新疆交通廳就指出,全面完成“十三五”期間脫貧攻堅的目標任務(wù),目前,新疆交通扶貧工作還存在一些突出問題,包括:貧困地區(qū)基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、對外聯(lián)系通道銜接不暢,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;交通扶貧政策精準性有待提高;交通運輸服務(wù)效率和品質(zhì)有待進一步提升;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制、資金投入、管理運行以及信息化、隊伍建設(shè)等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)。

  無獨有偶,今年3月,河北省交通運輸廳公路管理局副局長白軍華也曾公開表示,交通扶貧工作仍然面臨貧困地區(qū)基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、對外聯(lián)系通道銜接不暢、交通運輸質(zhì)量水平不高等一些突出困難和問題。包括:建設(shè)資金嚴重短缺、土地約束更加突出、項目審批環(huán)節(jié)較多等問題。 

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