? ?澳大利亞東亞論壇近日發(fā)題為《當TPP遇見“一帶一路”》的署名文章,作者美國哈佛大學肯尼迪政府學院高級研究員帕特里克·曼迪斯、上海同濟大學國際關系專業(yè)研究生丹尼爾·巴拉日在文章中稱,在多年談判之后,各國代表于2015年10月就美國領導的《跨太平洋(601099,股吧)伙伴關系協(xié)定》(TPP)達成了一項協(xié)議。由于中國被排除在TPP之外,人們可能預計,華盛頓支持的這個貿易一攬子計劃和北京的“一帶一路”倡議會出現(xiàn)對立,而不是共生。
但仔細考察就會發(fā)現(xiàn),TPP和“一帶一路”無論從目的還是命運來說都有可能走到一起。
文章稱,對中美關系來說,TPP的展開方式有著重要影響。正如美國總統(tǒng)奧巴馬所說,它是決定究竟是北京還是華盛頓影響亞太地區(qū)未來的關鍵因素。
中國自己也有一個宏偉的計劃——“一帶一路”計劃。該計劃的目的是通過深化外交、商務和財政方面的合作,以及為實現(xiàn)互聯(lián)互通而加強基礎設施開發(fā),來整合亞洲、非洲和歐洲。該計劃預計會涉及40多億人口,并將通過絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)來提供資金。
“一帶一路”很容易被視為與美國“重返亞洲”戰(zhàn)略相競爭的計劃。TPP在“重返亞洲”戰(zhàn)略中發(fā)揮著中心作用。盡管美國政府反復要求盟友不要加入亞投行,但美國很多最親密的盟友還是加入了,這顯示了中國作為全球大國的重要性。
文章稱,盡管中國目前被排除在TPP之外,但北京的經(jīng)濟計劃同美國領導的貿易計劃有著驚人的一致之處。北京已經(jīng)同一些TPP成員簽署了雙邊自由貿易協(xié)定,包括澳大利亞和韓國。此外,中國同日本的貿易協(xié)商正在進行,一項美中雙邊投資協(xié)定也在打造之中。
從一種完全的商業(yè)角度來看,中國加入TPP將是一種互利互惠的舉動。北京將大大增加TPP的收益,同時也會在美國市場為中國的產(chǎn)品和投資創(chuàng)造機會。如果中美都選擇將商業(yè)置于政治之上,那么這可能成為促進合作的決定性因素。
當然,國際關系中霸權轉移的歷史預示著,美中關系的前方還有著艱難時期。然而,兩國根據(jù)自身利益行事——如果這些利益在于經(jīng)濟增長——或許不會必然讓兩國陷入沖突。如果將美中商業(yè)關系的發(fā)展加入到這個國際貿易難題中去觀察,我們似乎可以相信商業(yè)繁榮的目標將會勝過政治意識形態(tài)。
文章稱,由于美中在商業(yè)上相互依賴,并且兩國都致力于經(jīng)濟增長,TPP和“一帶一路”有可能會被置于一個共同的計劃中,以確保兩國各自的繁榮。在這樣一個計劃中,合作性增長將比過去的政治意識形態(tài)更重要。
資料圖:外媒制作的TPP成員國示意圖。
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