挖掘機(jī)、裝載機(jī)、內(nèi)燃叉車等非道路移動(dòng)工程機(jī)械的單臺(tái)污染物排放量相比輕型汽車通常會(huì)高出數(shù)十倍。盡管非道路移動(dòng)工程機(jī)械在機(jī)動(dòng)車保有量中的占比并不大,但從排放量來看,這些工程機(jī)械對(duì)環(huán)境的影響大得多。
7月12日,北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械登記工作全面啟動(dòng)。中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)將免費(fèi)對(duì)北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械在用情況進(jìn)行信息登記、建立臺(tái)賬,并張貼對(duì)應(yīng)的排放標(biāo)識(shí)。
與普通機(jī)動(dòng)車不同,非道路移動(dòng)工程機(jī)械的使用管理存在不少空白?!百徺I無需登記,沒有年審制度,也沒有退出機(jī)制?!睋?jù)北京市環(huán)境保護(hù)局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長(zhǎng)艾毅介紹,據(jù)初步測(cè)算,北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械的市場(chǎng)保有量在10萬臺(tái)左右??蛇@些不到北京機(jī)動(dòng)車保有量2%的工程機(jī)械設(shè)備卻要排放超過60%的廢棄物,其對(duì)環(huán)境的影響可想而知。
同時(shí),由于非道路移動(dòng)工程機(jī)械屬于流動(dòng)性設(shè)備,分布范圍廣,施工作業(yè)地點(diǎn)不固定,且多以短期租賃為主,這都增加了相關(guān)設(shè)備的管理難度。在世界范圍內(nèi),在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械的管理都是難題,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外。
然而,面對(duì)不斷增加的環(huán)保壓力,加強(qiáng)非道路移動(dòng)工程機(jī)械的管理需求愈發(fā)迫切。新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及北京市大氣污染防治的相關(guān)條例和法規(guī)對(duì)非道路移動(dòng)工程機(jī)械的排放標(biāo)準(zhǔn)作出了明確限定,加速相關(guān)機(jī)械設(shè)備向國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)過渡,為行業(yè)減排自律提供了政策助力。
中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊在登記工作啟動(dòng)儀式上指出,登記備案工作,就是要通過摸清北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)品的排放情況,完成基礎(chǔ)性和技術(shù)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,為加強(qiáng)行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支撐,加快行業(yè)營(yíng)造綠色文明的生態(tài)環(huán)境,助力北京市環(huán)境質(zhì)量改善,為“還北京一片藍(lán)天”作貢獻(xiàn)。
據(jù)介紹,登記工作將以工作人員上門登記的方式展開,針對(duì)挖掘機(jī)、裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、叉車、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)、旋挖鉆機(jī)、打樁機(jī)共計(jì)11類產(chǎn)品,具體登記涵蓋產(chǎn)品的主機(jī)信息、發(fā)動(dòng)機(jī)信息、排放標(biāo)準(zhǔn)、功率、燃料種類、設(shè)備所有者和使用人基本信息、購置時(shí)間等22項(xiàng)詳細(xì)信息。依據(jù)設(shè)備的具體排放情況,將分類張貼協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作的標(biāo)識(shí)。具體分為四類:“第零、第一階段排放”標(biāo)識(shí)為黃色;“第二階段排放”標(biāo)識(shí)為橙色;“第三階段排放”標(biāo)識(shí)為綠色;“第四階段排放、DPF改造、電動(dòng)、天燃?xì)狻钡臉?biāo)識(shí)為藍(lán)色。
為了保證該項(xiàng)工作的有序開展,協(xié)會(huì)專門成立了以會(huì)長(zhǎng)祁俊為組長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)蘇子孟為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了以代理商為主的登記工作小組,并在前期完成了對(duì)全體工作人員的培訓(xùn)。
登記工作也得到了北京駿馬東方機(jī)械設(shè)備有限公司、北京恒日工程機(jī)械有限公司、威斯特(北京)機(jī)械設(shè)備有限公司以及北京東方久田建筑機(jī)械設(shè)備有限公司等設(shè)備代理商的積極支持。
祁俊透露,在總結(jié)北京開展登記工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,未來協(xié)會(huì)將積極推動(dòng)登記工作向津冀地區(qū)推廣,進(jìn)而向全國(guó)范圍鋪開。同時(shí),在摸底的基礎(chǔ)上,協(xié)會(huì)也將配合相關(guān)部門,為今后的設(shè)備治理管理工作提供抓手,陸續(xù)推出非道路移動(dòng)工程機(jī)械的報(bào)廢退出機(jī)制和限制使用標(biāo)準(zhǔn)。