在9月20日即將啟幕的第五屆中國—亞歐博覽會，代表新疆最先進的工程機械與工程車輛展會亮相新疆國際會展中心。這些制造行業(yè)的高端設備將向亞歐等國家，展示新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡稱“新疆”）新興裝備制造業(yè)的貿易合作優(yōu)勢，并借助“一帶一路”發(fā)展機遇，靠實力征服國際市場。
瞄準新產業(yè)
多年來，新疆的第一產業(yè)長期保持“一支獨大”，農牧林業(yè)的比重占據(jù)國民經濟的重要位置，嚴重制約全疆的經濟升級轉型。為此，新疆決策管理部門從“十一五”開局就制定相關豐厚的政策，吸引一些大型央企、國企到新疆落戶，以此帶動地方經濟發(fā)展。
“十二五”期間，新疆的化工業(yè)取得效益頗豐，主要得益于市場需求的擴大和自治區(qū)出臺的產業(yè)政策扶持，而國有企業(yè)對自治區(qū)的財稅貢獻率最高。原有的低端高能耗產業(yè)需要提質增效，傳統(tǒng)煤化工、金屬冶煉企業(yè)面臨著改造創(chuàng)新。在此背景下，一大批風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目蜂擁而上，在徹底保障該自治區(qū)電力自產自給的同時，富余的電力又輸送給華北電網，解決華北沿邊省市電力匱乏難題。據(jù)國網新疆電力公司電力交易中心副主任龔文軍稱：該區(qū)2015年共向域外電網輸送電量288億千瓦時，比上年同期增長64.3％。
自治區(qū)黨委、政府依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進一批自主創(chuàng)新能力和競爭能力強的龍頭企業(yè)，積極培育戰(zhàn)略新興產業(yè)。結合烏魯木齊城市軌道建設機遇，引進中車集團公司，組建智能制造產業(yè)園區(qū)，目前已經試機投產；烏魯木齊、克拉瑪依、昌吉云計算產業(yè)園區(qū)的加速建設，為一批軟件技術中心項目及早落地提供載體保障。同時，自治區(qū)按照綠色、低碳、循環(huán)經濟發(fā)展目標要求，還引進一批新能源汽車關鍵部件及整車生產項目以及新材料項目，總投資金額在百億元以上。
裝備大交通
今年7月份剛剛投產的中國鐵建高端裝備制造基地項目，所生產的盾構機剛下線就承攬了地鐵1號線的生產任務，由此創(chuàng)收高達5億元。
近幾年來，受益于新疆大力推進裝備制造業(yè)發(fā)展的利好形勢，包括盾構機在內的新疆機電裝備制造業(yè)取得快速發(fā)展。在新疆高端裝備制造基地，筆者看到，中車集團投資30多億元的城市軌道交通產品生產線在滿負荷生產，為保證新疆地鐵2018年通車，提供“本地造”優(yōu)質車輛及附屬產品。
“基地建設得到自治區(qū)的大力支持，項目落地到建設只用不到一個月時間，相關部門領導還積極為企業(yè)申請到4000萬元銀行貸款，有力地保障了工程的閃電開工建設。”該項目執(zhí)行董事劉海華介紹說，裝備制造業(yè)已具備一定規(guī)模，成為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)之一，是新疆加快推進新型工業(yè)化、構建現(xiàn)代產業(yè)體系的重要組成部分。
筆者了解到，新疆高端裝備制造基地位于烏魯木齊經濟開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）十二師合作區(qū)內，項目基地用地214畝，一期總投資為10億元，主要以研發(fā)生產滿足新疆及歐亞市場的隧道掘進機為主，兼顧礦山隧道施工設備和大型煤礦及其他礦用特種設備。預期2年內年產值將達到15億元，3—5年內年產值將突破20億元。
“新疆面臨 一帶一路 重要機遇，對全疆重新整合資源配置，立足疆域特色發(fā)展新興戰(zhàn)略產業(yè)，彌補經濟短板的不足，無疑帶來重大利好。”新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委相關人士認為，目前，新疆依然存在開放度不高、外資吸收粘合度弱化、后發(fā)力不強、煤電產能過剩等不良現(xiàn)況，需要自治區(qū)和市（州）政府完全按照供給側結構性改革的目標，把高端項目引進來，利用高端項目、高端裝備把相關產業(yè)發(fā)展起來。
產城再融合
裝備制造業(yè)發(fā)展，對其他產業(yè)的帶動已經成為一股強大動力。
按照國家和自治區(qū)對主體功能區(qū)的戰(zhàn)略部署，新疆將著重打造“兩帶三區(qū)”建設，為構建自治區(qū)產業(yè)園區(qū)再造新格局。
在素有“煤海航母”之稱的準東經濟技術開發(fā)區(qū)，筆者看到，在1.5萬平方公里的土地上，因煤延伸的六大產業(yè)正在蓬勃興起。在這里，全區(qū)新興能源和新材料企業(yè)就有20多家，其中煤油、煤化工企業(yè)分別步入全國20強之列；以裝備制造、生物醫(yī)藥為主導的九大產業(yè)園區(qū)，正在如火如荼建設。
“烏魯木齊高新區(qū)凝聚了廣泛的人才和資本資源，為新疆的高新技術產業(yè)發(fā)展，探索出科學的模式?！睖蕱|經開區(qū)副主任黑金海告訴《中國企業(yè)報》，“大分散、小集中”集約發(fā)展探索，已經為準東健全各種功能奠定堅實的基礎。
而在高新區(qū)北城工業(yè)園區(qū)，該區(qū)管委會孫雪鵬書記表示：國家“一帶一路”戰(zhàn)略，對新疆高新區(qū)的產業(yè)結構調整而言，無疑是“十三五”千載難逢的大機遇，對于高新技術企業(yè)，我們不但給予優(yōu)惠政策幫扶，而且激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)真正意義上的產城融合發(fā)展。
在這里，高新技術企業(yè)不僅包括現(xiàn)代信息、生物光電等產業(yè)，還包括用現(xiàn)代技術裝備的傳統(tǒng)產業(yè)。筆者在西域果業(yè)公司了解到，該公司引進裝備的現(xiàn)代倉儲，面積超過20萬平方米，其中保鮮庫就達6萬平方米。在強大裝備技術的支撐下，作為一家傳統(tǒng)產業(yè)，公司的現(xiàn)代化水平引起了多方關注。2014年4月28日，習近平總書記到新疆視察時，首先到該公司視察并詢問公司的運行情況。現(xiàn)在，該公司已建成特色林果產品有機綠色基地10萬畝；旗下共有41家全資及控股公司，2個分公司。目前，整合新疆地域特產紅棗、果品等商品不僅直接配送到全國各地50多個重點城市的300余家專賣門店，而且通過林果網和新疆巴扎網實現(xiàn)線上銷售，今年上半年主營業(yè)務比去年同期增幅30%。
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