臨近年底,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長的政策措施組合拳還將持續(xù)發(fā)力。
僅僅9月一個(gè)月,重大工程包投資陡增逾4000億,較8月份增加了約2000億,穩(wěn)增長意圖盡顯。11日,發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會,再次透露出穩(wěn)增長的實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)。對此,發(fā)改委秘書長李樸民表示,接下來還將繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,打好促進(jìn)投資穩(wěn)定增長的政策措施組合拳。具體包括,加快全面實(shí)施補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目,多方籌集資金,集中用于災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)、城市排水排澇設(shè)施、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級等領(lǐng)域的有效投資,并再選擇一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期,對本應(yīng)企業(yè)有吸引力的PPP項(xiàng)目,向社會集中推介等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),10月份,發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目15個(gè),總投資2188億元。包括交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè),總投資1877億元,能源項(xiàng)目2個(gè),總投資277億元,工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),總投資20億元,高技術(shù)項(xiàng)目1個(gè),總投資6億元,其它項(xiàng)目3個(gè),總投資8億元。這些項(xiàng)目主要集中在交通和能源領(lǐng)域。
更令人關(guān)注的是,9月份重大工程包投資的陡增。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月底,11大類重大工程包,已累計(jì)完成投資70335億元,已開工48個(gè)專項(xiàng)、407個(gè)項(xiàng)目。從單月來看,9月份的投資比8月底增加4269億元。
對此,李樸民表示,今年以來,在國家促投資穩(wěn)增長一系列政策措施的綜合作用下,投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。
統(tǒng)計(jì)顯示,1—9月份,全國固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%,增速比1—8月份小幅回升了0.1百分點(diǎn),9月份當(dāng)月投資增長9%,增速比8月份加快0.8個(gè)百分點(diǎn),投資當(dāng)月增速已連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)回升。
李樸民分析,具體到投資的四大領(lǐng)域,1—9月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長19.4%,保持兩位數(shù)以上的增速。
“專項(xiàng)建設(shè)基金和第三季度施工高峰期等有利因素帶動了基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長?!崩顦忝裾f,另外,制造業(yè)投資同比增長3.1%,增速也略有回升。民間投資同比增長2.5%,繼上月止跌以來繼續(xù)保持回升態(tài)勢,但增速仍處低位。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長5.8%,增速繼續(xù)小幅回升,但仍延續(xù)分化的走勢。
李樸民認(rèn)為,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢總體平穩(wěn),但是固定資產(chǎn)投資仍面臨著下行壓力。
“發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,必須堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,特別是要按照9月5日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板工作力度的要求,適度擴(kuò)大總需求,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過加大恩補(bǔ)短板工作力度,帶動擴(kuò)大合理有效投資,增加有效供給,打好促進(jìn)投資穩(wěn)定增長的政策措施組合拳。”他說。
具體包括,加快全面實(shí)施補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目,發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,多方籌集資金,集中用于災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)、城市排水排澇設(shè)施、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級等領(lǐng)域的有效投資。
再者,繼續(xù)用好中央預(yù)算內(nèi)投資,確保完成重大項(xiàng)目、重大工程和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),以及全面調(diào)動民間投資積極性大力推進(jìn)政府和社會資本合作模式,再選擇一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期,對本應(yīng)企業(yè)有吸引力的PPP項(xiàng)目,向社會集中推介等。
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