國(guó)務(wù)院派出多個(gè)促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督察組，分赴山西、廣東、重慶等省市開展專題調(diào)研，其中PPP項(xiàng)目落地情況是調(diào)研重點(diǎn)之一。同時(shí)，在江浙地區(qū)，多個(gè)地方政府緊急召集商業(yè)銀行、民營(yíng)企業(yè)，針對(duì)目前民資投資PPP項(xiàng)目遇到的資金困難進(jìn)行商討。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)5月23日消息，專家和分析人士預(yù)計(jì)，被“寄予厚望”的PPP項(xiàng)目有望在下半年迎來(lái)新一輪的落地高峰。為促進(jìn)民間投資的回升，中央和地方各相關(guān)部門應(yīng)積極改善民營(yíng)企業(yè)的投資環(huán)境。另外，財(cái)政政策仍有進(jìn)一步發(fā)力的空間，包括實(shí)施大規(guī)模減稅等。
據(jù)了解，PPP項(xiàng)目“落地難”成為地方政府最為頭疼的問(wèn)題。多家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，大量PPP項(xiàng)目是由合同雙方磋商，而不是市場(chǎng)化定價(jià)，無(wú)法保證資金的利得空間。目前，多數(shù)PPP項(xiàng)目回報(bào)率僅6%，這就降低了民營(yíng)企業(yè)的投資意愿。
或許正是由于上述原因，當(dāng)前PPP項(xiàng)目的資金到位率偏低，更難言大規(guī)模落地、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。銀行業(yè)內(nèi)人士指出，解決PPP項(xiàng)目資金困境，需要各參與方通力配合，僅靠商業(yè)銀行是“不可能完成的任務(wù)”。
中國(guó)工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)樊志剛建議，商業(yè)銀行可通過(guò)地方政府項(xiàng)目庫(kù)、社會(huì)資本投資主體、中介機(jī)構(gòu)和地區(qū)溝通，來(lái)掌握項(xiàng)目的信息，可重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)資本的股權(quán)融資需求，提供包括發(fā)債、理財(cái)、租賃、租金、供應(yīng)鏈融資等系列金融服務(wù)。
專家和分析人士預(yù)計(jì)，近期督察組專項(xiàng)調(diào)研加上地方政府大力推薦，下半年有望迎來(lái)一波PPP項(xiàng)目落地高峰。實(shí)際上，此前就有券商分析人士預(yù)計(jì)，2015年可以視作PPP政策儲(chǔ)備年、政策推廣年，2016年應(yīng)是PPP大規(guī)模實(shí)施的一年。
此前消息稱，第三批PPP示范項(xiàng)目將于近期公布，項(xiàng)目總投資額有望達(dá)6000億元。此外，發(fā)改委、交通部日前聯(lián)合印發(fā)的《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，2016年-2018年，擬推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng)，涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬(wàn)億，其中蘊(yùn)藏巨大的PPP模式運(yùn)作空間。
與之相對(duì)應(yīng)的是，近日江西、云南、湖南、陜西等多個(gè)省市密集發(fā)布PPP項(xiàng)目，其中多個(gè)項(xiàng)目投資過(guò)億。江西省向社會(huì)推介52個(gè)PPP項(xiàng)目，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，總投資881.3億元；陜西省公布納入全省PPP項(xiàng)目庫(kù)的576個(gè)項(xiàng)目，總投資5837億元；湖南省公布第三批省級(jí)PPP示范項(xiàng)目，總投資1713億元；云南省公布了第一批42個(gè)省級(jí)PPP示范項(xiàng)目，總投資1907.22億元，項(xiàng)目涉及交通、環(huán)保、水務(wù)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性安居工程等8個(gè)領(lǐng)域。
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