“一帶一路”倡議自提出三年來(lái),其成果和進(jìn)展都超過(guò)預(yù)期。這是如何實(shí)現(xiàn)的呢?中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅給出了答案。
他認(rèn)為,“一帶一路”倡議正在解決當(dāng)前世界主要關(guān)切及歷史遺留的發(fā)展難題。同時(shí)補(bǔ)充了當(dāng)前國(guó)際治理機(jī)制的三大短板。
王義桅指出,當(dāng)今世界亂象重生的原因是“兩貧”——貧困、貧富差距。而“一帶一路”則以互聯(lián)互通為核心,“五通”并舉,為消除“兩貧”問(wèn)題指明了方向。
政策溝通:截至2016年6月30日,中國(guó)已與沿線國(guó)家建立了不同層次的政策溝通;同56個(gè)國(guó)家和區(qū)域合作組織發(fā)表了對(duì)接“一帶一路”倡議的聯(lián)合聲明,并且簽訂了相關(guān)諒解備忘錄或協(xié)議。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通:2013年10月到2016年6月,由中國(guó)國(guó)有企業(yè)承建的具有示范性作用的大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目就達(dá)38項(xiàng),涉及“一帶一路”沿線26個(gè)國(guó)家。在海外簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項(xiàng)目多達(dá)40項(xiàng),涉及19個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。
貿(mào)易暢通:三年來(lái),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額為3.1萬(wàn)億美元,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的26%;我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)投資達(dá)511億美元,占同期對(duì)外直接投資總額的12%;在“一帶一路”沿線18個(gè)國(guó)家建設(shè)有52個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),其中13個(gè)通過(guò)考核,累計(jì)完成投資156億美元。
資金融通:2016年初開(kāi)業(yè)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行于2016年6月25日批準(zhǔn)了首批四個(gè)項(xiàng)目總計(jì)5.09億美元的貸款。截止2016年6月30日,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行建立了涉及60多個(gè)國(guó)家、總量超過(guò)900個(gè)的“一帶一路”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);中國(guó)進(jìn)出口銀行正推進(jìn)分布于49個(gè)沿線國(guó)家、總數(shù)超過(guò)1000的“一帶一路”項(xiàng)目;“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)了人民幣國(guó)際化進(jìn)程,中國(guó)在7個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了人民幣業(yè)務(wù)清算行,跨境人民幣結(jié)算金額超2.63萬(wàn)億元。
民心相通:三年來(lái),中國(guó)積極傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)廣泛開(kāi)展文教合作、旅游合作、衛(wèi)生醫(yī)療合作、科技合作、青年合作和智庫(kù)合作,為“一帶一路”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
“痛則不通、通則不痛”。在“一帶一路”倡議下,沿線國(guó)家通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“短板”;通過(guò)東西互濟(jì)、陸海聯(lián)通,消除內(nèi)陸-海洋、南北及國(guó)內(nèi)發(fā)展差距。這也是“一帶一路”理念能夠得到沿線國(guó)家認(rèn)同的根本原因。需強(qiáng)調(diào)的是,“一帶一路”并非另起爐灶、挑戰(zhàn)先行國(guó)際秩序,而是在補(bǔ)充當(dāng)前國(guó)際治理機(jī)制的三大短板。
一是補(bǔ)殖民主義、帝國(guó)主義、霸權(quán)主義遺留短板,尤其是非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。中國(guó)提出的“三網(wǎng)一化(建設(shè)非洲高速鐵路、高速公路和區(qū)域航空“三大網(wǎng)絡(luò)”及基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)化)”受到非洲廣泛歡迎。
二是補(bǔ)世界經(jīng)濟(jì)短板。全球金融危機(jī)爆發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)持續(xù)至今,“一帶一路”補(bǔ)了消費(fèi)不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)差距的短板。
三是補(bǔ)全球化短板。聯(lián)而不通,通而不暢,是傳統(tǒng)全球化遺留難題?!耙粠б宦贰背h“五通”并舉,將歐亞非互聯(lián)互通起來(lái),從雙贏變多贏,以此通暢天下,成就大同。
“一帶一路”是包容性發(fā)展的中國(guó)方案,展示了治本、治亂的東方智慧。它貢獻(xiàn)的全球治理方案,通過(guò)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)、發(fā)展與平衡而補(bǔ)世界短板。這就是“一帶一路”的成功秘訣。
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